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北京市商务局关于推进电子商务企业 包装垃圾源头减量的工作方案
来源:北京电子商务协会 2020/05/21

为贯彻落实《北京市生活垃圾管理条例》和《北京市商务局关于加快推进商务流通领域消费垃圾源头减量的工作方案》等文件要求,引导规范电子商务企业加快实施绿色包装,促进消费垃圾源头减量,制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于生态文明思想和生活垃圾分类工作的重要指示精神,按照市委、市政府推进生活垃圾分类减量工作要求,进一步提高电子商务经营者环保意识,全面实施电商包装垃圾源头减量,为改善我市城乡生态环境,促进首都经济社会可持续发展,实现“绿色北京”作出积极贡献。

二、工作目标

贯彻包装绿色化、减量化、可循环的基本原则,在电子商务行业领域全面推进绿色包装、减量包装,形成一批可复制、可推广的绿色物流和减量包装新模式,推进全市电商包装垃圾明显减少,逐步实现绿色包装和可循环利用包装全覆盖。

三、主要任务

(一)推进电商包装标准化。相关行业协会组织制定电商行业绿色包装标准规范,对电商行业使用包装的材料、用法、用量、废弃物回收等方面作出明确规定,规范电商企业包装行为。各电子商务企业应对照行业标准,规范制定本企业绿色包装操作细则,全面推进实施包装垃圾源头减量。

(二)鼓励电商包装减量化。电子商务企业应当严格执行国家和本市对限制产品过度包装的标准和要求,减少包装材料的过度使用和包装性废物的产生。

1.推广使用原发包装。电子商务企业应与上游供应商积极沟通,倡导供应商在满足外界物流环境的条件下尽量使用原发包装,不再使用二次包装。

2.推广使用简化包装。电子商务企业应使用符合寄递物品大小、便于运输的包装物,在保证寄递安全的前提下优先采用简约包装,减少不必要包装,杜绝过度包装。

3.鼓励包装轻量化。电子商务企业应设计有针对性的填充物包装方案,减少填充物用量;应制定企业统一的胶带封装操作规范,推广使用瘦身胶带、低重高强包装箱,有效降低封装胶带、传统塑料袋平均用量,减少单件包裹的平均包装耗材。

4.推进面单无纸化、小型化、科技化。电子商务企业应全面推广使用电子面单,进一步压减电子面单面积,使用一联式运单,实施电子签收。

(三)倡导使用绿色环保包装材料。电子商务企业应有计划地推动提升符合环保标准要求的包装箱、包装袋、胶带和填充物等环保材料使用率,减少包装性废物的产生。鼓励电商平台、外卖平台出台激励政策,引导入驻商家使用绿色环保包装材料,并建立绿色信用评价机制,将商家使用绿色环保包装材料情况与店铺评分及推荐机制挂钩。电商平台应提供绿色包装物选择,建立绿色消费积分回馈机制,引导消费者使用绿色包装或减量包装。外卖平台应要求入驻商家不得主动向消费者提供一次性筷子、叉子、勺子等一次性用品,应在订餐页面设置醒目提示标识,通过积分回馈等机制鼓励引导消费者减少或者不使用一次性用品。

(四)推进电商与快递包装一体化。电子商务企业在本市销售商品需要使用快递服务的,应当选择使用环保包装材料的经营快递业务的企业。鼓励电子商务企业使用商品和物流一体化包装,在设计包装物时,在充分考虑寄递安全和商品运输的前提下,确保一次包装即满足寄递要求,为快递企业不再进行二次包装创造条件。

(五)促进包装循环利用和回收。鼓励电子商务企业积极推广可循环、可折叠包装产品和物流配送器具,优先使用可重复使用和再利用包装。电子商务企业应加强与品牌商协同,简化或去除品牌商纸箱版面商标标识,提升商家纸箱在下游物流企业中的重复利用率。工厂到电商物流仓库或仓库到门店之间应使用循环箱代替一次性纸箱;生鲜电商企业应循环使用可折叠保温周转箱。推动电商平台、外卖平台、环卫部门、回收企业等开展多方合作,建设完善可循环包装跨平台运营体系,在重点区域投放快递包装、外卖餐盒等回收设施,建立完善可循环物流配送器具回收机制,通过“逆向物流”的方式实现包装材料的减量化和再利用。

(六)加强绿色包装研发投入。鼓励电商企业加强与生产企业协同,以可循环、易回收、可降解为导向,研发推广绿色环保、经济适用的包装用品及替代产品,培育有利于循环利用、减少包装污染的新业态新模式,有效增加绿色包装供给,降低应用成本,加快绿色包装推广应用。

四、保障措施

(一)强化宣传引导。利用各类宣传渠道,组织开展节约环保、绿色消费、包装垃圾源头减量等内容的宣传活动,努力营造垃圾减量的良好社会氛围,引导企业、公众自觉抵制过度包装,推广使用绿色、可循环包装。

(二)落实主体责任。各电子商务企业应成立包装垃圾源头减量工作小组,在相关行业主管部门和行业协会指导监督下,按照“谁经营,谁负责”的原则,使用符合标准规范的包装,减少包装垃圾的产生。

(三)加强行业自律。支持相关行业协会制定行业自律规范,加强行业规范引导,积极开展行业培训,引导电子商务企业落实包装垃圾源头减量的基本责任和义务。

(四)加大政策支持。发挥商业流通发展资金的支持引导作用,对于电子商务企业使用绿色环保包装、建立包装回收装置等做法,在申报商业流通发展资金项目支持时,同等条件下予以优先支持。

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